Le haut-commissariat au plan a proposé, le 3 juin dernier, de créer une "Ville du Grand Paris". Ce projet ambitieux vise à fusionner la capitale avec les départements voisins, tout en simplifiant la structure administrative de la région. Ce changement pourrait marquer un tournant significatif dans l'histoire parisienne.
Clément Beaune, haut-commissaire à la stratégie et au plan, a évoqué dans une interview au Parisien la nécessité de ne pas s’enfermer encore un siècle dans l'enceinte du périphérique. Il qualifie cette réforme d’« enjeu national », soulignant ainsi son importance pour l'avenir de l'agglomération parisienne.
Pour faire évoluer les frontières de Paris, Beaune propose d'abolir la métropole du Grand Paris, mise en place en 2016, qui regroupe 130 communes et 7,2 millions d'habitants. La création d'une Ville du Grand Paris représenterait une « simplification institutionnelle » majeure, avec la fusion des départements et communes de la petite couronne, ainsi qu’une collectivité territoriale unique.
Cette fusion donnerait naissance à une nouvelle entité administrative comptant quarante districts. Cela permettrait, selon les projections du Haut-commissariat, d'« alléger le millefeuille administratif en clarifiant les compétences dispersées ». Le retour à des structures plus lisibles est jugé crucial face à l'accroissement de la population et à la transformation des territoires, qui ne trouvent plus leur place dans l'architecture actuelle.
Beaune déjà soulignait que Paris, malgré sa croissance, n’a pas modifié ses limites administratives depuis 1859, un constat inquiétant à l’aube du XXIe siècle. Au fil des décennies, la région parisienne a connu plusieurs réorganisation, mais aucune n'a été aussi radicale que celle qui se profile à l'horizon.
De deux départements à sept en 1968
"Paris a grandi par mues successives", rappelle-t-il. Avant la loi de 1859, la ville ne comptait que douze arrondissements. L’évolution a été marquée par l'annexion des faubourgs, portant le nombre à vingt après l'intégration de communes comme Belleville et La Villette.
La région Île-de-France a également connu une transformation progressive. Avant la réorganisation de 1964, Paris et sa couronne étaient divisées en trois départements. La découpe a évolué, les départements de Seine-et-Oise et de la Seine disparaissant en 1968 au profit de sept nouveaux.
À l’époque, le département de la Seine englobait une proportion significative de la population française, contrastant avec la pauvreté de certaines communes de Seine-et-Oise. Ces changements ont permis de redéfinir le paysage par une répartition plus équitable des ressources.
Le projet de fusion proposé par Clément Beaune risque de générer à court terme des coûts, mais promet également des économies significatives, notamment au niveau administratif. Bien que des chiffres concrets n'aient pas encore été établis, la vision unifiée du Grand Paris pourrait devenir une réalité, transformant ainsi le quotidien des Parisiens.
