Le 24 février, le Sénat a pris une décision majeure en adoptant une réforme constitutionnelle concernant la Nouvelle-Calédonie, malgré l'opposition manifeste des indépendantistes du Front de Libération Nationale Kanak et Socialiste (FLNKS). Ce texte, maintenant soumis à l'Assemblée nationale, propose un référendum local devant se tenir avant la fin juillet 2026, ainsi que la création d'un « État de la Nouvelle-Calédonie », doté de sa propre nationalité.
Cette réforme, jugée problématique par certains, est soutenue par le gouvernement comme une voie vers la « stabilité » de l'archipel. Cependant, des incertitudes subsistent quant à son passage au Parlement français. Lors du vote, les sénateurs, représentant principalement la droite et le centre, ont adopté le projet à 215 voix contre 41, une majorité significative qui traduit le soutien gouvernemental.
Sébastien Lecornu, ministre des Outre-mer, a plaidé pour le texte, affirmant que « le statu quo n’est pas une option viable ». Il a souligné que le rejet de ce projet serait « la première fois que le Parlement refuserait d’être le notaire d’un accord conclu entre les parties calédoniennes ».
Ce projet légal retranscrit deux accords majeurs, celui de Bougival, datant de juillet 2025, et le pacte Élysée-Oudinot, signé en janvier 2026 sous l'égide d'Emmanuel Macron. Le référendum proposé visera à obtenir l'approbation ou le rejet de l'accord de Bougival, tandis qu'un article structurel intégrera la création d'un « État de la Nouvelle-Calédonie » dans la Constitution française, lui conférant un statut international.
Un parcours semé d'embûches
La ministre Naïma Moutchou a encouragé les sénateurs en déclarant : « Donnons une chance à ces accords, parce qu’en Nouvelle-Calédonie, l’alternative à un processus politique ouvert n’est jamais l’attente tranquille : c’est l’incertitude ».
Malgré cette majorité, le FLNKS conteste la légitimité de ces accords, craignant qu'ils ne compromettent la pleine souveraineté du territoire. Robert Wienie Xowie, sénateur indépendantiste, a mis en garde contre une « répétition des erreurs du passé », évoquant des émeutes en opposition à une réforme précédente.
De leur côté, les socialistes se sont abstenus, souhaitant que le gouvernement suspende temporairement l'examen de la loi afin de convoquer des élections provinciales comme initialement prévu. Corinne Narassiguin a qualifié cette démarche d'opportunité, tandis que le chef des sénateurs socialistes, Patrick Kanner, a exprimé ses inquiétudes concernant le manque de méthode dans la gestion du dossier calédonien, plaidant pour une approche plus patiente et conciliatrice.
Avec l'examen de cette réforme qui se profile à l'Assemblée nationale, l'issue immédiate demeure incertaine. De nombreux élus anticipent de possibles oppositions tant du Rassemblement national que de la gauche, et font état de l'éventualité d'une « obstruction » de la part des députés Insoumis.
